來源：中國能源報?

　　構(gòu)建相關(guān)主體均受益的充電服務(wù)模式，通過充電服務(wù)能力的持續(xù)提升實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的擴張，是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要途徑和有力保障。未來，我國應(yīng)加大對充電服務(wù)模式創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)更多具有創(chuàng)新能力的經(jīng)濟主體展開充電服務(wù)模式創(chuàng)新探索，鼓勵更多的社會資源參與充電服務(wù)模式創(chuàng)新。

　　9月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè)。電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施是消費者使用電動汽車的基本保障，也是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。當(dāng)前，我國充電技術(shù)基本成熟，電動汽車保有量快速增長，已具備了快速發(fā)展充電基礎(chǔ)設(shè)施的條件。然而，由于充電服務(wù)企業(yè)較少、規(guī)模較小、創(chuàng)新能力不強，以及充電服務(wù)所需的資源分散、商業(yè)模式創(chuàng)新面臨體制機制約束等原因，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進程還遠滯后于消費者充電需求，這已成為制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，我國的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由政府和國家電網(wǎng)等少數(shù)國有企業(yè)主導(dǎo)。隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大和電動汽車保有量的持續(xù)增加，這種發(fā)展模式已難以適應(yīng)日益龐大的消費者充電需求。為此，我國需要通過市場化的手段加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。構(gòu)建使充電服務(wù)企業(yè)、消費者、電力供應(yīng)商、場地供應(yīng)者等相關(guān)主體都受益的充電服務(wù)模式，通過充電服務(wù)能力的持續(xù)提升實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的擴張，是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要途徑和有力保障。

　　在充電服務(wù)的商業(yè)模式中，充電服務(wù)主體是商業(yè)模式的主導(dǎo)者，其具有發(fā)現(xiàn)消費者充電需求的能力，并能夠結(jié)合消費者需求，整合充電服務(wù)所需的關(guān)鍵資源和構(gòu)建一定規(guī)模的價值網(wǎng)絡(luò)，通過滿足消費者的充電需求來創(chuàng)造價值，并使價值網(wǎng)絡(luò)的參與者獲得價值。隨著充電服務(wù)主體創(chuàng)造價值和獲取價值的能力不斷增強，它將整合更多的關(guān)鍵資源，并通過建設(shè)更多的充電基礎(chǔ)設(shè)施來實現(xiàn)價值網(wǎng)絡(luò)的擴張。此外，充電服務(wù)主體還可以通過新興技術(shù)來強化其資源整合能力和提高構(gòu)建價值網(wǎng)絡(luò)的效率，從而使充電服務(wù)的商業(yè)模式得到提升。

　　未來，我國應(yīng)加大對充電服務(wù)模式創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)更多具有創(chuàng)新能力的經(jīng)濟主體展開充電服務(wù)模式創(chuàng)新探索，鼓勵更多的社會資源參與充電服務(wù)模式創(chuàng)新。

　　在社會公共領(lǐng)域，應(yīng)注重調(diào)動和整合相關(guān)的停車充電場地資源，如車站、機場、商場、景點、酒店、賓館、公共停車場、企事業(yè)單位停車場、學(xué)校及醫(yī)院等公共機構(gòu)、沿街沿路建筑等，鼓勵充電服務(wù)企業(yè)與這些資源的所有者合作，展開商業(yè)模式創(chuàng)新探索。支持具有創(chuàng)新能力的停車充電場地所有者進行商業(yè)模式創(chuàng)新，成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營模式的主導(dǎo)者。

　　在私人領(lǐng)域，以市場化手段協(xié)調(diào)充電服務(wù)企業(yè)、物業(yè)公司、電力供應(yīng)商和私人消費者之間的關(guān)系，允許物業(yè)公司、私人消費者從充電服務(wù)中獲取收益，支持和引導(dǎo)物業(yè)公司、私人消費者等經(jīng)濟主體展開商業(yè)模式探索，鼓勵充電服務(wù)模式創(chuàng)新主體的多元化。

　　積極利用新興技術(shù)，鼓勵高等院校和科研機構(gòu)展開移動充電、智能充電、互聯(lián)網(wǎng)+和分布式能源等新興技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)充電服務(wù)主體采用新興技術(shù)增強資源整合能力、提高價值網(wǎng)絡(luò)效率和提升盈利能力，不斷優(yōu)化充電服務(wù)模式，拓展充電服務(wù)模式創(chuàng)新的廣度和深度，加快充電服務(wù)模式創(chuàng)新進程。

　　創(chuàng)新體制機制，以推進充電服務(wù)模式創(chuàng)新為導(dǎo)向，深化體制機制改革。逐步減少體制機制對新的充電服務(wù)主體的約束，加快破除充電服務(wù)主體整合關(guān)鍵資源面臨的障礙，實現(xiàn)技術(shù)、資金、土地等資源要素的自由流動和便利整合。加強對地方政府和供電企業(yè)的引導(dǎo)，完善充電電價定價機制。拓寬融資渠道，采用企業(yè)債券、專項資金和社會資本等方式，加強對充電服務(wù)主體的金融支持。

　　為破除充電基礎(chǔ)設(shè)施對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，我國亟需以消費者充電需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮充電服務(wù)主體的創(chuàng)新能力，積極營造充電服務(wù)主體充滿活力、充電服務(wù)資源自由整合、新興技術(shù)引領(lǐng)帶動、體制機制有力支撐的產(chǎn)業(yè)氛圍，大力推進充電服務(wù)模式創(chuàng)新，逐步形成以商業(yè)模式創(chuàng)新帶動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性機制。