來(lái)源: 時(shí)代周報(bào)?

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)推廣已有數(shù)年時(shí)間，雖然其在購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、搖號(hào)方面享受著與傳統(tǒng)燃油車(chē)型極大的便利與優(yōu)勢(shì)，但是受制于充電設(shè)施的明顯不足，新能源車(chē)產(chǎn)品在享受?chē)?guó)家與地方政府雙重補(bǔ)貼等多項(xiàng)利好政策扶持之下，發(fā)展依然十分緩慢。

　　7月17日，廣州市百家黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)企業(yè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)推廣系列活動(dòng)啟動(dòng)。年內(nèi)，近百個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及百家經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)將推廣充電樁。

　　截至目前，廣州市共完成1500多個(gè)充電樁，離設(shè)定的9970個(gè)充電樁相距甚遠(yuǎn)。這意味著，如按照計(jì)劃推進(jìn)，下半年廣州平均每天至少要完成46個(gè)新充電樁。

　　廣汽集團(tuán)執(zhí)行董事、廣汽乘用車(chē)董事總經(jīng)理吳松對(duì)記者表示，充電樁涉及政府的管理，也涉及充電樁企業(yè)的技術(shù)?！皼](méi)有政府的極力推廣、沒(méi)有充電樁企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，新能源車(chē)的發(fā)展存在一定難度?！?/span>

　　標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一

　　據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，中國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)76223輛，銷售72711輛，同比分別增長(zhǎng)2.5倍和2.4倍。其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成49042輛和46219輛，同比分別增長(zhǎng)3倍和2.9倍。另?yè)?jù)相關(guān)資料顯示，今年全年廣州將有1萬(wàn)輛新能源汽車(chē)投入市場(chǎng)，其中多數(shù)為公共交通系統(tǒng) 用車(chē)。

　　然而新能源汽車(chē)的高速增長(zhǎng)，未能刺激充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與新能源汽車(chē)迅猛的增速相比，充電樁的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于行業(yè)的發(fā)展。去年，廣州市發(fā)布了《2014年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作計(jì)劃》，《計(jì)劃》中提及，在2014年完成了46個(gè)充電站和3000個(gè)充電樁的建設(shè)任務(wù)；并計(jì)劃在今年底完成推廣應(yīng)用各類新能源汽車(chē)1萬(wàn)輛，建設(shè)各類充電站105個(gè)、各類充電樁（機(jī)）9970個(gè)，初步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的充電服務(wù)體系和智能化的綜合性服務(wù)平臺(tái)。但廣州全市目前只建成了1500多個(gè)充電樁，完成率僅有15%。

　　對(duì)于目前的新能源車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，充電設(shè)施已經(jīng)成為最重要的一環(huán)，也是制約其發(fā)展的主要瓶頸。有相關(guān)節(jié)能協(xié)會(huì)專家對(duì)記者表示，由于各汽車(chē)企業(yè)擁有的技術(shù)手段不同，以及各企業(yè)所處行政區(qū)域?qū)τ诋?dāng)?shù)仄髽I(yè)采取的支持和保護(hù)態(tài)度，市面上的充電設(shè)施依然五花八門(mén)、型號(hào)各異。雖然目前有相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，但是各車(chē)企產(chǎn)品仍在使用自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這直接導(dǎo)致充電端口未能達(dá)到統(tǒng)一，日后必然對(duì)新能源汽車(chē)的普及造成重大障礙。

　　7月14日，廣州市政府通過(guò)了《廣州市推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)與管理暫行辦法》，要求新建小區(qū)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)按不低于規(guī)劃停車(chē)位數(shù)的18%的比例建設(shè)或者預(yù)留充電設(shè)施（接口），電費(fèi)、服務(wù)一系列配套便利也相繼出臺(tái)。

　　充電樁瓶頸仍在

　　根據(jù)廣州市供電局方面的數(shù)據(jù)顯示，廣州市自放開(kāi)個(gè)人充電樁業(yè)務(wù)受理以來(lái)，首月申請(qǐng)量總共不足40例，部分中心城區(qū)申請(qǐng)量?jī)H為個(gè)位數(shù)。即使在新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比高漲之時(shí)，該項(xiàng)業(yè)務(wù)也沒(méi)有明顯的起色，個(gè)人消費(fèi)者對(duì)于申請(qǐng)充電樁的反應(yīng)十分平淡。

　　根據(jù)《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法》規(guī)定，以搖號(hào)方式配置的節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)為1.2萬(wàn)個(gè)，平均每月的指標(biāo)為1000輛。記者查閱了2015年6月的指標(biāo)配置，發(fā)現(xiàn)原計(jì)劃以搖號(hào)方式配置節(jié)能車(chē)指標(biāo)1000個(gè)，其中單位指標(biāo)120個(gè)、個(gè)人指標(biāo)880個(gè)，而6月25日的配置結(jié)果卻是有效的個(gè)人、單位申請(qǐng)指標(biāo)分別為28個(gè)和4個(gè)，配置成功比例僅為26%和3%。廣州市消費(fèi)者對(duì)于新能源車(chē)產(chǎn)品的冷遇態(tài)度可見(jiàn)一斑。

　　客觀來(lái)說(shuō)，即使消費(fèi)者對(duì)于新能源車(chē)的需求大漲，同時(shí)申請(qǐng)充電樁建設(shè)的需求提升，真正進(jìn)入動(dòng)工建設(shè)階段的可能性也不是很高。根據(jù)目前的相關(guān)要求，個(gè)人申請(qǐng)充電樁首先必須在固定的場(chǎng)所有自己固定的停車(chē)位，相當(dāng)一部分車(chē)主就被該條件擋在了新能源車(chē)市場(chǎng)的門(mén)外。而當(dāng)車(chē)主有了固定車(chē)位之后，由于安裝充電樁涉及用電線路改造、消防安全等多方面問(wèn)題，從中并無(wú)利益關(guān)系的物業(yè)公司往往選擇拒絕建造，這就進(jìn)一步縮小了成功安裝充電樁的可能性。

　　家住廣州番禺區(qū)某大型小區(qū)的肖寧（化名）對(duì)記者表示，由于補(bǔ)貼以及免搖號(hào)等政策鼓勵(lì)，自己曾經(jīng)有過(guò)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的意向，但是上班的地點(diǎn)在白云區(qū)，附近并未有充電設(shè)施，而所住小區(qū)物業(yè)對(duì)于安裝充電樁又持反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為充電樁不安全，最終導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的計(jì)劃流產(chǎn)。

　　從企業(yè)單位的層面來(lái)看，建設(shè)充電樁手續(xù)亦相當(dāng)繁雜。時(shí)代周報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)一個(gè)充電樁需經(jīng)由物業(yè)、規(guī)劃、街道等多個(gè)部門(mén)的審批，且需要等待的時(shí)間較為漫長(zhǎng)，這或多或少削弱了企事業(yè)單位建設(shè)充電設(shè)施的熱情。

　　在一些商業(yè)地段的充電樁建設(shè)，甚至還存在找不到管理合作方的奇特現(xiàn)象。據(jù)悉，某些城市的大型停車(chē)場(chǎng)被層層分包給了個(gè)人管理，一些地區(qū)的停車(chē)場(chǎng)本身就是非法存在，找不到合法的管理方。而廣州城區(qū)很多大型停車(chē)場(chǎng)都設(shè)置在路邊或露天，要設(shè)立充電樁必須首先建設(shè)停車(chē)設(shè)施，這也在客觀上阻礙了充電設(shè)施的發(fā)展。

　　更多市民的愿望是希望像加油站一般，在城市區(qū)域的固定地點(diǎn)建立快速充電設(shè)施，此舉才能確保新能源車(chē)真正步入尋常百姓家。但實(shí)際上，加快充電設(shè)施普及的難度并不亞于個(gè)人使用的充電樁。

　　據(jù)了解，在廣州市老城區(qū)，目前暫時(shí)未有對(duì)外開(kāi)放的電動(dòng)車(chē)充電站，這些地區(qū)往往是車(chē)主密集區(qū)域，而在廣州大學(xué)城和廣州亞運(yùn)城則分別建有電動(dòng)汽車(chē)充電站，這些區(qū)域則是相對(duì)偏遠(yuǎn)、人員相對(duì)稀少的區(qū)域。期望老城區(qū)新能源車(chē)用戶開(kāi)車(chē)去亞運(yùn)城充電更多是一個(gè)美好的愿望。

　　一家充電設(shè)備制造企業(yè)的內(nèi)部人士表示，目前一套快速充電設(shè)施的造價(jià)在3000萬(wàn)元左右，而在現(xiàn)有加油設(shè)施上進(jìn)行改造，一套快充設(shè)施的改造費(fèi)用大概600萬(wàn)元起步。而這些還僅僅只是成本，市中心的高額地價(jià)成本還沒(méi)有計(jì)入。

　　目前快速充電技術(shù)已經(jīng)趨于成熟，但是沒(méi)有廣泛推廣的原因除了以上的成本因素外，最終歸屬權(quán)問(wèn)題是制約快速充電設(shè)備普及的重要因素?，F(xiàn)有加油站主要屬于中石油與中石化，在此基礎(chǔ)上改造需要國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)這樣的企業(yè)參與，而改造之后的管理是屬于“兩桶油”還是電網(wǎng)系統(tǒng)還沒(méi)有明確的說(shuō)法。

　　打破地方保護(hù)

　　除此之外，對(duì)于汽車(chē)企業(yè)而言，新能源汽車(chē)推廣過(guò)程中面臨的最大問(wèn)題還涉及地方保護(hù)。

　　吳松對(duì)記者透露：“我們到某個(gè)地方推廣傳祺新能源車(chē)，他們要求我們?cè)谀抢锍闪⒁患彝顿Y5000萬(wàn)元的公司，但這5000萬(wàn)元更適合用在產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品推廣上。所以地方保護(hù)不加以突破的話，品牌很難得到快速發(fā)展，新能源車(chē)、傳統(tǒng)車(chē)都是如此?！?/span>

　　正是新能源充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，阻礙了新能源汽車(chē)普及。廣汽傳祺希望能聯(lián)合政府與黨政機(jī)關(guān)力量，努力推進(jìn)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源汽車(chē)推廣工作，通過(guò)“購(gòu)車(chē)送樁” 的推廣模式，形成有利于新能源汽車(chē)大規(guī)模使用的社會(huì)氛圍，讓更多的消費(fèi)者享受無(wú)憂的充電服務(wù)。

　　“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)之大計(jì)，關(guān)乎我們的未來(lái)生活。隨著消費(fèi)動(dòng)力的進(jìn)一步發(fā)酵，新能源市場(chǎng)逐漸被激活、釋放，產(chǎn)銷增長(zhǎng)幅度加大，而要保持這一良好發(fā)展勢(shì)頭，需要全社會(huì)的共同參與和努力?！眳撬蓪?duì)記者表示，“廣汽傳祺將依據(jù)廣州市新能源汽車(chē)發(fā)展部署，全力支持充電設(shè)施建設(shè)推廣活動(dòng)”。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，國(guó)家政策對(duì)電動(dòng)汽車(chē)推廣的傾向性激勵(lì)，以及充電樁等配套設(shè)施建設(shè)的升溫，下半年，我國(guó)新能源汽車(chē)的消費(fèi)將繼續(xù)高歌猛進(jìn)。

　　在這種情況下，廣汽傳祺的新能源汽車(chē)發(fā)展也將開(kāi)始駛?cè)搿翱燔?chē)道”?！拔磥?lái)，廣汽傳祺將在新能源汽車(chē)領(lǐng)域采取‘153’發(fā)展戰(zhàn)略，即構(gòu)建1個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，掌握電池系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、整車(chē)控制、機(jī)電耦合系統(tǒng)及系統(tǒng)集成5大核心技術(shù)，形成混動(dòng)、增程、純電3大產(chǎn)品系列?！眳撬杀硎?，“傳祺品牌將陸續(xù)推出GS4、GA6、GA3S等多款插電及純電車(chē)型和GA8混合動(dòng)力車(chē)型，進(jìn)一步滿足市場(chǎng)需求”。