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來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)

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　　伴隨著2016年首月新能源汽車銷量出現(xiàn)下滑的數(shù)據(jù)出爐，來自政策層面的新一輪支持也隨之出臺。

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　　國務院總理李克強2月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結構優(yōu)化推動綠色發(fā)展。攻克核心技術，推動新能源汽車向中高端發(fā)展成為下一階段的主要目標。也因此，對技術和品質(zhì)的要求成為最大關注點。

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　　值得一提的是，會議要求中央國家機關、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。這一比例在兩年前制定的30%目標基礎上大幅提升。

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　　此外，動力電池的技術突破成為下一輪政策扶持的重點，并且正式提出了“以獎代補”概念。而打擊新能源“騙補”行為也成為下一階段的重點任務之一。

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　　24日的會議指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一步，要堅持市場導向和創(chuàng)新驅(qū)動，依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力攻克核心技術，打破瓶頸制約，加速新能源汽車發(fā)展步伐。并為此提出了五項措施。

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　　一是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺，在關鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎技術研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式，根據(jù)動力電池性能、銷量等指標對企業(yè)給予獎勵。加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。

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　　二是加快充電基礎設施建設。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權利，推動落實住宅小區(qū)和黨政機關、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設充電設施的要求。利用中央預算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設施建設，鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策，減免充電服務費用。

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　　三是擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領域新能源汽車應用比例。中央國家機關、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。這一比例在兩年前制定的目標基礎上大幅提升。

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　　根據(jù)2014年7月公布的《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，中央國家機關和已經(jīng)作為新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構，在2014年到2016年所新購車輛中，新能源汽車所占比例都要保持在30%以上。

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　　四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準入標準，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)展新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng)，強化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查，建立懲罰性賠償和市場退出等機制。

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　　五是完善財政補貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護，打擊“騙補”行為。建立合理投資回報機制，鼓勵社會資本進入充電設施建設運營、整車租賃、電池回收利用等服務領域。國務院新能源汽車協(xié)調(diào)機制及其辦公機構要履行好協(xié)調(diào)職責。

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